“国际投资法律:中国的房产不再是隐私”版本间的差异

中国的房产不再是隐私

国务院公布《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》），并将在2015年3月1日起执行。

为什么要进行不动产登记？这个《条例》的意义何在？执行该《条例》后，将对人们的生活产生哪些影响？这篇文章将一一为您解读。

什么是“不动产”？

不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。（定着物：固定于土地并不能移动的有独立实用价值的物。）

依照条例，集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，以及建设用地、宅基地和海域的使用权等都将纳入登记范围。（《不动产登记暂行条例》第一章）

什么是“统一”登记？

“统一”登记就是指在国务院国土资源主管部门主导下建立统一的不动产登记信息管理基础平台，从而实现中国国范围内的跨部门信息共享。由此，不动产登记在统一的登记机构下进行，不动产登记信息可在国家、省、市、县四级不动产登记机关实时共享，并可与住房城乡建设、农业、林业、海洋等相关部门审批、交易等信息实时互通共享；国土资源、公安、民政、税务、工商、金融、审计、统计等相关部门也能强化共享。

施行《不动产登记暂行条例》的意义是什么？

不动产登记涉及房产、土地等权属信息，势必使一些群体或个人长期违规占有的不动产资源浮出水面，有助于构建公平的市场环境。此外，长久以来，查住房空置率靠“查水表”“数黑灯”，没有一个部门能说清全国到底空置多少房屋土地，不动产登记作为调控长效机制，能打破信息割据，让土地、住房这些基础信息不再是一团胡涂账。

另外，不少专家认为，实施不动产登记也是为房产税、遗产税的开征奠定基础，对于规范房地产市场和房地产调控有重要意义。这也将对物权法的落实、土地管理法的修改、小产权房问题破题，甚至由此产生的公证制度、赔偿救济制度等问题形成改革压力，倒逼我国不动产管理制度改革和创新。

不动产登记暂行条例立法依据为物权法。清华大学法学院副教授程啸撰文指出，我国法律牵连不动产登记的很多，如物权法、土地管理法、森林法、草原法等。行政法规位阶低于法律，因此必须对现行法律妨碍不动产统一登记的条文进行修改或废除。对于不动产登记问题上的空白，也要通过增加相应法律条文予以明确。

怎么进行不动产登记？

步骤是这样的：申请人提出申请→提交材料→不动产登记机构审查材料及书面给出受理通知→完成登记（自受理登记申请之日起30个工作日完成）。

对一般老百姓而言，不动产统一登记会带来哪些影响？

对于普通市民来说，不动产登记条例可能意味着公民拥有房屋情况的“全透明”。

对于已拥有不动产的人们，进行不动产统一登记后，不再需要跑遍所有房管部门，查询信息将更便利、更全面。不过并不是所有人都能查询他人的不动产信息，只有权利人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制不动产登记资料。

文:商情百科编辑部 / 北京盈科律师事务所

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